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內容來自sina新聞

國開行住房銀行擬於6月掛牌

近日有消息稱，作為國開行的二級機構，住房金融事業部擬於6月掛牌，下設3個局。國開行將發行住宅金融專項債券用以籌資，資金將用於棚戶區改造及保障房建設的開發貸；非獨立法人，定價獨立、成本核算獨立、資金來源獨立；在基準利率基礎上，針對棚戶區改造及保障房的貸款利率下浮10%。

據國開行知情人透露，目前賬戶已獨立單獨核算，堅持國開行保本微利的原則。

今年4月，國務院常務會議確定，由國傢開發銀行成立專門機構，實行單獨核算，采取市場重劃區台南化方式發行住宅金融專項債券，向郵儲等金融機構和其他投資者籌資，鼓勵商業銀行、社保基金、保險(放心保)機構等積極參與，重點用於支持棚改及城市基礎設施等相關工程建設。

據瞭解，住宅金融專項債券的籌集資金將用於棚戶區改造及保障房建設的開發貸，定價獨立、成本核算獨立、資金來源獨立，針對棚戶區改造及保障房的貸款利率在基準利率基礎上下浮10%。

目前，各地政府保障房建設需求比較大。"先要解決低成本資金來源的問題，否則如果是高融資成本無法做到下浮10%的低利率。"國開行人士表示。

過去一年，10年期國開債收益率穩步攀升，其中，國開行債券收益率上揚近180個基點最高點接近6%。目前國開行債券平均收益率5.3%左右，融資成本大幅攀升。

今年政府工作報告確定改造的各類棚戶區的戶數為470萬戶，是2009年有相關統計數據以來棚改任務最重的一年，資金需求量大。住建部發言人倪虹在兩會期間表示，這一規模的改造需要超過1萬億元的資金。

國傢開發銀行董事長胡懷邦在4月表示，國開行將加快棚改項目評審和貸款發放，力爭4月底實現貸款發放1000億元。

此前，國開行配合國傢發改委推出"債貸組合"債券，通過企業債券方式為地方棚改項目融資。加上前述債貸組合企業2胎借款汽車2胎借款貸款全省皆可處理債券以及其他開行金融債用於支持棚改及保障房建設的發債資金目前總規模約700億元。

國開行近年年度貸款規模約5000億－6000億元。以此估算，都離1萬億元資金缺口尚遠。住宅金融專項債券發行規模多大、債信評級如何、是否會如鐵路建設債券享受稅收優惠、債券募集資金如何轉至開發商使用、使用成本如何確定等細節尚待確定。